LA TERCERA

BOLÍVAR DELEGA MANDO POLÍTICO Y MILITAR

EN CONSEJO DE GOBIERNO PRESIDIDO POR EL GRAN MARISCAL

JOSÉ DE LA MAR, 24 DE FEBRERO DE 18251

SIMÓN BOLÍVAR, LIBERTADOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

DE COLOMBIA, LIBERTADOR DE LA DEL PERÚ Y

ENCARGADO DEL SUPREMO MANDO DE ELLA, ETC.

CONSIDERANDO:

I. Que me hallo autorizado por el Soberano Congreso para delegar una  parte de las facultades que me ha conferido.

II. Que los intereses de la República me llaman a los departamentos del  sur.

III. Que siempre ha sido mi más decidida inclinación la de depositar el  gobierno del Perú en sus propios ciudadanos.  

IV. Que durante mi ausencia debe quedar en esta capital un gobierno  supremo.

HE VENIDO EN DECRETAR Y DECRETO:

1. Delego el mando político y militar en un Consejo de Gobierno compuesto  de tres miembros, cuyo Presidente será el Gran Mariscal D. José de la  Mar, y los vocales, el Ministro de Gobierno y Relaciones Exteriores D.  José Sánchez Carrión, y el de Hacienda D. Hipólito Unánue.

2. El Presidente del Consejo de Gobierno tendrá voto decisivo en las  resoluciones del Consejo, y los vocales consultivo.

3. Las facultades del Consejo de Gobierno serán las que da la Constitución  al Presidente del Estado.

4. El Consejo de Gobierno recibirá instrucciones y órdenes por el Ministerio  de Guerra, que deberá cumplir conforme a su tenor en los casos que se  señalen.

5. El tratamiento y honores del Consejo de Gobierno serán los mismos que  los del Presidente de la República.

6. El Ministro de Gobierno y Relaciones Exteriores será el Vicepresidente,  para llenar las faltas o enfermedades del Presidente. En caso de que  dos de los individuos del Consejo de Gobierno falten por algún  accidente, entrará a reemplazarlos el general en jefe del Ejército de la  Costa.

7. El Ministro de Guerra me seguirá a los departamentos del sur, y estará  siempre a mi lado, debiendo entenderse directamente con él el Consejo  de Gobierno en todos los negocios que ocurran.

8. Los departamentos de Gobierno, Relaciones Exteriores y Hacienda  pertenecen en toda plenitud al Consejo de Gobierno.

9. Los ministros vocales del Consejo de Gobierno quedarán siempre  encargados del despacho de sus respectivos departamentos.

10. La dirección inmediata de la guerra en los departamentos de Lima,  Trujillo y Huánuco queda al cargo del Consejo de Gobierno.

11. La dirección inmediata de la escuadra bloqueadora del Callao pertenece  igualmente al Consejo de Gobierno.

12. Todos los negocios, de cualquier clase que sean, se los departamentos  de Arequipa, Cuzco y Puno, serán despachados por el Ministerio de  Guerra.

13. En los mismos departamentos tendrán lugar las providencias y decretos  del Consejo de Gobierno, después de ser consultado el Ministerio de  Guerra, y de haber recibido por su conducto mi aprobación.

14. En la jurisdicción de la República serán obedecidas y ejecutadas las  órdenes y decretos que emanasen del Ministerio de Guerra, bien sean  dirigidas por el órgano del Consejo de Gobierno, o directamente,  debiéndose dar siempre conocimiento a dicho Consejo de Gobierno de  estas órdenes y decretos.

15. El Consejo de Gobierno queda especialmente encargado de convocar la

Representación Nacional de la República para el día señalado por la ley  en el año próximo.

16. El Ministro de Estado en el departamento de Guerra y Marina queda  encargado de la ejecución de este decreto.

Imprímase, publíquese y circúlese.

Dado en el Palacio del Supremo Gobierno en Lima, a 24 de febrero de 1825.

Simón Bolívar

Por orden de S. E.- Tomás de Heres

1 Denegri Luna, Félix, Obra gubernativa y epistolario de Bolívar, págs. 350-352. Colección documental de la independencia del Perú, tomo XIV, vol. 1°, Lima, 1975.

LA TERCERA

CONTESTACIÓN DEL LIBERTADOR BOLÍVAR AL PRESIDENTE DEL

CONGRESO, DR. JOSÉ MARÍA GALDIANO, EL 10 DE FEBRERO DE 1825

Legisladores: hoy es el día del Perú, porque hoy no tiene un dictador.

El Congreso salvó la patria, cuando trasmitió al Ejército Libertador la sublime autoridad que le había confiado el pueblo, para que lo sacase del caos y la tiranía. El Congreso llenó altamente su deber dando leyes sabias en la Constitución republicana, que mandó cumplir. El Congreso, dimitiéndose de esa autoridad inenajenable que el pueblo mismo apenas podía prestar, ha dado el ejemplo más extraordinario de desprendimiento y patriotismo.

Consagrándose a la salud de la patria y destruyéndose a sí mismo, el Congreso constituyó al Ejército en el augusto encargo de dar libertad al Estado, de salvar sus flamantes leyes y de lavar con la sangre de los tiranos las manchas que la nación había recibido de esos hombres nefandos, a quienes se había confiado la autoridad de regirla.

Me es imposible expresar la inmensidad de gloria que me ha dado el Congreso encargándome de los destinos de su patria. Como representante yo del EjércitoLibertador, me atreví a recibir la formidable carga que apenas podrían sobrellevar todos mis compañeros de armas; pero la virtud y el valor de estos ínclitos guerreros me animaron a aceptarla. Ellos han cumplido la celeste misión que les confió el Congreso; en Junín y Ayacucho han derramado la libertad por todo el ámbito del imperio que fue de Manco Cápac; han roto el yugo y las cadenas que le imponían los Representantes del procónsul de la santa alianza en España. Ellos marchan al Alto Perú; pues sean cuales fueren las miras que allí manda, al fin es un español. Yo volaré con ellos y la plaza del Callao será tomada al asalto por los bravos del Perú y Colombia.

Después, señores, nada me queda que hacer en esta República; mi permanencia en ella es un fenómeno absurdo y monstruoso, es el oprobio del Perú.

Yo soy un extranjero; he venido a auxiliar como guerrero y no a mandar como político. Los legisladores de Colombia, mis propios compañeros de armas, me increparían un servicio que no debo consagrar sino a mi patria, pues unos y otros no han tenido otro designio que el de dar la independencia a este gran pueblo. Pero si yo aceptase su mando, el Perú vendría a ser una nación parásita ligada así a Colombia, cuya presidencia obtengo y en cuyo suelo nací.

Yo no puedo, señores, admitir un poder que repugna mi conciencia; tampoco los legisladores pueden conceder una autoridad que el pueblo les ha confiado sólo para representar su soberanía. Las generaciones futuras del Perú os cargarían de execración; vosotros no tenéis facultad de librar un derecho de que no estáis investidos. No siendo la soberanía del pueblo enajenable, apenas puede ser representada por aquellos que son los órganos de su voluntad; más un forastero, señores, no puede ser el órgano de la Representación Nacional. Es un intruso en esta naciente República.

Yo no abandonaré, sin embargo, el Perú; le serviré con mi espada y con mi corazón, mientras un sólo enemigo huelle su suelo. Luego, ligando por las manos las Repúblicas del Perú y Colombia, daremos el ejemplo de la grande confederación que debe fijar los destinos futuros de este nuevo universo.

LA TERCERA

MENSAJE DEL GENERAL SIMÓN BOLÍVAR

AL SOBERANO CONGRESO CONSTITUYENTE DEL PERÚ,

10 DE FEBRERO DE 1825

Señores:

Los representantes del pueblo peruano se reúnen hoy, bajo los auspicios de la espléndida victoria de Ayacucho, que ha fijado para siempre los destinos del Nuevo Mundo.

Hace un año que el Congreso decretó la autoridad dictatorial, con la mira de salvar la República, que fallecía oprimida con el peso de las más espantosas calamidades. Pero, la mano bienhechora del Ejército Libertador, ha curado las heridas que llevaba en su corazón la patria: ha roto las cadenas que había remachado Pizarro a los hijos de Manco Capac, fundador del Imperio del Sol; y ha puesto a todo el Perú bajo el sagrado régimen de sus primitivos derechos.

Mi administración no puede llamarse propiamente sino una campaña: apenas hemos tenido el tiempo necesario para armarnos y combatir, no dejándonos el tropel de los desastres, otro arbitrio que el de defendernos. Como el Ejército ha triunfado con tanta gloria de las armas peruanas, me creo obligado a suplicar al Congreso que recompense debidamente el valor y la virtud de los defensores de la patria.

Los tribunales se han establecido según la ley fundamental. Yo he mandado buscar el mérito oculto para colocarlo en el tribunal; he solicitado con esmero a los que profesaban modestamente el culto de la conciencia: la religión de las leyes.

Las rentas nacionales no existían, el fraude corrompía todos sus canales, el desorden aumentaba la miseria del Estado. Me he creído forzado a dictar reformas esenciales y ordenanzas severas para que la República pueda llevar adelante su existencia, ya que la vida social no se alimenta sin que el oro corra por sus venas. La crisis de la República me convidaba a una preciosa reforma, que el curso de los siglos quizá no volverá a ofrecer. El edificio político había sido destruido por el crimen y la guerra. Yo me encontraba sobre un campo de desolación; más, con la ventaja de poder constituir en él un gobierno benéfico. A pesar de mi ardiente celo por el bien del Perú, no puedo asegurar al Congreso que esta obra haya llegado al grado de mejora con que me lisonjeaba mi esperanza. La sabiduría del Congreso tendrá que emplear toda su eficacia para dar a su patria la organización que ella requiere y la dicha que la libertad promete. Séame lícito confesar que, no siendo yo peruano, me ha sido más difícil que a otro, la consecución de una empresa tan ardua.

Nuestras relaciones con la República de Colombia nos han proporcionado poderosos auxilios. Nuestra aliada y confederada no ha reservado nada para nosotros; ella ha empleado su tesoro, su Marina, su Ejército, en combatir al enemigo común como en causa propia.

El Congreso observará, por estas demostraciones de Colombia, el precio infinito que tiene, en el orden americano, la íntima y estrecha federación de los nuevos Estados. Persuadido yo de la magnitud del bien que nos resultará de la reunión del Congreso de representantes, me he adelantado a invitar a nombre del Perú a nuestros confederados para que, sin pérdida de tiempo, verifiquemos en el istmo de Panamá, esa augusta Asamblea que debe sellar nuestra alianza perpetua.

La República de Chile ha puesto a las órdenes de nuestro gobierno una parte de su Marina, mandada por el bizarro vice-almirante Blanco, que actualmente bloquea la plaza del Callao con fuerzas chilenas y colombianas.

Los Estados de México, Guatemala y Buenos Aires nos han hecho ofertas de servicios, aunque sin efecto alguno, a causa de la celeridad de los sucesos. Estas repúblicas se han constituido y mantienen su tranquilidad interna.

El agente diplomático de la República de Colombia es el único que, en estas circunstancias, ha sido acreditado cerca de nuestro gobierno.

Los cónsules de Colombia, de los Estados Unidos de América y de la Gran Bretaña se han presentado en esta capital a ejercer sus funciones. El último ha tenido la desgracia de perecer de un modo lamentable; los otros dos han obtenido el exequátur correspondiente para entrar a los deberes de su cargo.

Luego que los sucesos militares del Perú sean conocidos en Europa, parece probable que aquellos gobiernos decidan definitivamente de la política que hayan de adoptar. Me lisonjeo que la Gran Bretaña será la primera que reconozca nuestra independencia. Si hemos de dar crédito a las declaraciones de Francia, ella no está muy distante de unirse a Inglaterra en esta marcha liberal, y tal vez el resto de la Europa seguirá esta misma conducta. La España misma, si oye los consejos de su propio interés, no se opondrá más a la existencia de los nuevos Estados que han venido a completar la sociabilidad del universo.

¡Legisladores!

Al restituir al Congreso el poder supremo que depósito en mis manos, séame permitido felicitar al pueblo, porque se ha librado de cuánto hay de más terrible en el mundo: de la guerra, con la victoria de Ayacucho, y del despotismo con mi resignación. Prescribid para siempre, os ruego, tan tremenda autoridad. ¡Esta autoridad que fue el sepulcro de Roma! Fue laudable, sin duda, que el Congreso, para flanquear abismos horrorosos y arrostrar furiosas tempestades, clavase sus leyes en las bayonetas del Ejército Libertador; pero, ya que la nación ha obtenido la paz doméstica y la libertad política, no debe permitir que manden sino las leyes.

Señores:

El Congreso queda instalado. Mi destino de soldado auxiliar me llama a contribuir a la libertad del Alto Perú y a la rendición del Callao, último baluarte del imperio español en la América Meridional. Después volaré a mi patria a dar cuenta a los representantes del pueblo colombiano de mi misión en el Perú, de vuestra libertad y de la gloria del Ejército Libertador